Достаточно, чтобы это сделали только те, что голосовали "за". Иначе голос не засчитывать.
Причем считать прогрессивно: по ребенку за голосование в каждом "чтении", а этой (вычеркнуто цензурой) женщине, которая закон выдвинула, я бы усыновлять не разрешила, она только угробит, а лучше пусть платит алименты на 10 детей в какой-нибудь детский дом.